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【御龙天下科技消息】在多项国际数字竞争力评估中，韩国的排名接连出现下滑，这让外界开始讨论，在人工智能时代，其网络与数字竞争力是否正在退步。长期以来，韩国凭借快速的通信基础设施建设，以及让国民以较低价格接入通信服务的监管导向型产业政策，被视为公认的信息技术强国。如今，要求把通信产业政策从以资费管控为中心，全面转向以增长和AI基础设施质量提升为中心的声音正在增多。
AI示意图
据韩国媒体15日综合采访信息，在美国波图兰斯研究所发布的《2025年网络准备指数（NRI）》中，韩国在127个国家和地区中排在第10位，相比上一年的第5位下滑了5位。该指数通过53项指标进行评估，覆盖通信网络的普及与性能、个人企业与政府的数字应用水平、法律与制度环境，以及经济与社会层面的成果。
从分项看，韩国的表现并不均衡。在人员维度上排名第2，技术维度排名第10，但治理维度排在第20位，衡量经济与社会影响的"影响"维度则落在第22位。细分指标中，政府的数字应用位列第1，未来技术位列第4，表现相当突出；但在监管领域仅排第38位，其中信息通信技术（ICT）监管环境更是跌至第85位——这项指标比较的是监管机构的权限与制度以及市场竞争体系。
另一份评估的结果同样不理想。在瑞士国际管理发展学院（IMD）的《2025年世界数字竞争力排名》中，韩国在69个国家和地区中名列第15位，相比上一年的第6位下降了9位。其中知识维度保持第8位不变，但涵盖监管、资本与技术基础的技术维度从第14位滑落至第30位，反映新技术适应能力与企业应用水平的未来准备度，也从第3位退到第15位。有分析认为，技术维度包含监管、资本与技术基础，未来准备度衡量的是适应新技术并将其用于企业运营的能力，这意味着仅靠研究实力已很难维持高排名。
过去十余年，韩国的通信产业政策更侧重减轻用户负担，例如通信资费许可制度、批发价格管理以及扶持廉价通信运营商等，强调让国民普遍用得上通信服务。但随着人工智能向日常生活与产业现场扩散，需要出台能够激励通信服务和网络投资的新政策，这一呼声正变得更为迫切。
西江大学公共政策研究生院兼任教授赵大根表示，过去能够在3G与5G上实现全球首次商用，正是因为采取了先行投资，如今政策重心应当全面转向引导未来十年技术创新与未来基础设施的"动态效率"。换句话说，评价体系已经从单纯看网络铺得多快、资费压得多低，转向考察是否具备持续投入与适应新技术的能力，这也正是韩国当前需要补上的部分。
